Kidutusvälineiden vienti jatkuu, koska niiden kauppaa koskeva EU-asetus* vuodelta 2006 sisältää porsaanreikiä.
Yhteistyössä Omega Research Foundationin kanssa tehdyssä tuoreessa raportissamme Grasping the nettle: Ending Europe’s trade in execution and torture technology paneudutaan EU-asetuksen puutteisiin ja esitetään toimenpiteitä sen korjaamiseksi. Euroopan parlamentti aloittaa 28. toukokuuta keskustelut mahdollisista muutoksista kidutusvälineiden kaupan rajoittamista koskevaan asetukseen.
Kielloista huolimatta yritykset voivat edelleen hyötyä ihmisten kärsimyksestä.
“EU on tehnyt jo paljon lopettaakseen kidutusvälineiden viennin muihin maihin. Kielloista ja valvonnasta huolimatta yritykset voivat edelleen hyötyä ihmisten kärsimyksestä. Jos Eurooppa haluaa vakavissaan johtaa taistelua kidutusta ja kuolemanrangaistusta vastaan, sen on tukittava sääntelyssä olevat porsaanreiät välittömästi”, sanoo Amnestyn Suomen osaston oikeudellinen asiantuntija Mikko Aarnio.
EU:ssa on ollut vuodesta 2006 lähtien voimassa maailman ainoa alueellinen järjestelmä, joka kieltää kidutus- ja teloitusvälineiden kaupan ja valvoo sellaisten tavaroiden kauppaa, joita voidaan käyttää kidutukseen sekä muuhun julmaan, epäinhimilliseen ja halventavaan kohteluun tai rankaisemiseen.
Olemme yhdessä turvallisuusvälineiden käyttöä tutkiva Omega Research Foundation kanssa useissa yhteyksissä nostaneet esiin ongelmia EU:n kidutusvälineasetuksessa ja sen epätasaisessa toimeenpanossa eri jäsenmaissa. Viime vuosina unioni on yrittänyt korjata asetuksessa olevia puutteita ja esimerkiksi laajentanut kiellettyjen ja valvottujen tuotteiden listoja. Myös Euroopan komissio on esittänyt tiukennuksia, joista jäsenvaltiot ja Euroopan parlamentti nyt keskustelevat.
Järjestöt löytävät kuitenkin myös uusista esityksistä parantamisen varaa. Tiukennuksienkin jälkeen EU:ssa toimivien yritysten olisi mahdollista:
- toimia välittäjänä kiellettyjen välineiden kaupoissa ja siirroissa EU-maiden ulkopuolelle, kunhan kaupat tehdään EU:n ulkopuolella ja välineet eivät käy Euroopan maaperällä
- markkinoida avoimesti EU:n alueella järjestettävillä messuilla ja internetissä kiellettyjä välineitä, kuten verkkovuoteita (häkkimäinen rakenne henkilön sulkemiseksi vuoteeseen), päälle puettavia sähköshokkilaitteita ja kahlitsemiseen tarkoitettuja välineitä
- markkinoida poliiseille esimerkiksi kosketukseen perustuvia sähkölamauttimia, sähköpamppuja ja sähkökilpiä, jotka eivät sovellu poliisikäyttöön
- kouluttaa poliiseja ja sotilaita käyttämään sellaisia tekniikoita, joita voidaan käyttää kidutukseen ja muuhun epäinhimilliseen kohteluun sekä
- tuoda markkinoille uusia teknologioita ja välineitä, joita voidaan käyttää kuolemanrangaistusten toimeenpanoon tai kidutukseen.
“Vaikka komission ehdottamat tiukennukset ovat merkittäviä, ne eivät poista asetuksessa olevia heikkouksia ja porsaanreikiä. Jos EU:n jäsenvaltiot ja parlamentti eivät toimi näiden ongelmien korjaamiseksi nyt, menetämme harvinaisen tilaisuuden. Euroopan unionin on aika lopettaa kidutusvälineiden kauppa lopullisesti”, sanoo Mikko Aarnio.
* Neuvoston asetus (EY) N:o 1236/2005 tiettyjen sellaisten tavaroiden kaupasta, joita voi käyttää kuolemanrangaistuksen täytäntöönpanoon, kidutukseen ja muuhun julmaan, epäinhimilliseen tai halventavaan kohteluun tai rankaisemiseen.